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[其他] 今天学习了一下《上海市幼儿园管理办法》

今天学习了一下《上海市幼儿园管理办法》

都说要依法办事么,我知道上海有规定寒暑假幼儿园不放,如果不去的话也要交半月的所谓名额保留费,但是如果学校因为自己的原因,要放假,然后还要收取这半月的费用,我就有些不理解了。想想这些霸王条款一向来只是听说有,没有切实的看过,就搜索了一下,也补补课,看看我们老百姓有哪些可以享受的权利,哪些是应尽到的义务。

顺便问句:有多少家长在孩子上幼儿园的时候是看过这个管理办法的?

[ 本帖最后由 好阳光 于 2010-6-12 10:13 编辑 ].

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上海市幼儿园管理办法

1992-9-26
  第一章 总 则

  第一条 为了加强幼儿园管理,促进本市幼儿教育事业的发展,根据《幼儿园管理条例》,结合本市实际情况,制定本办法。

  第二条 本办法适用于本市范围内招收三周岁以上学龄前儿童的幼儿园。

  第三条 幼儿园的保育和教育工作,应当促进幼儿在体、智、德、美方面和谐发展,并为幼儿家长安心工作提供便利条件。

  第四条 各级人民政府应当根据本地区的社会发展和人口分布状况,制定幼儿园的发展规划,设置全日制、半日制、寄宿制和季节制等多种类型的幼儿园。

  第五条 幼儿教育事业应当坚持国家、集体和个人多方办的原则;鼓励社会各界人士自愿捐助兴办幼儿园。

  第六条 上海市教育局是本市幼儿园的行政主管部门。

  区、县教育局负责本地区幼儿园的行政管理工作,并对各类幼儿园进行业务指导。

  第二章 幼儿园设置的条件

  第七条 幼儿园应当设置在安全区域内。禁止在污染区和危险区内设置幼儿园。

  第八条 设置幼儿园必须具备下列条件:

  (一)幼儿园园舍场地应相对独立;与住宅楼、单位用房等相连的幼儿园,必须有独立的出入口和相应的安全防护措施。

  (二)有幼儿活动室、厕所、盥洗室(或流动水洗手池)、保健室(橱)、厨房、教师办公室等基本用房及户外活动场地;寄宿制幼儿园并须有幼儿专用、每人一床的独立寝室,疾病隔离室,浴室,洗衣房,教职工值班室,家长接待室等。

  (三)配备适合幼儿的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具,以及保证幼儿教育和生活所必需的其他设备和用品。

  (四)幼儿园的教具和玩具必须符合安全、卫生和教育的要求;教具、玩具必须按照国家和本市的有关规定配备。

  第九条 除符合本办法第七条、第八条规定外,新建、改建、扩建幼儿园的建筑面积和建筑设计必须符合国家和本市的有关规定。

  第十条 幼儿园的工作人员应当符合下列条件:

  (一)幼儿园的园长应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业文化程度或者取得幼儿园教师专业合格证书,并有三年以上幼儿园工作实践经验;

  (二)幼儿园的教师必须具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业文化程度或者取得幼儿园教师专业合格证书;

  (三)幼儿园的保健人员应当具有高中毕业文化程度,并经过一年以上保健专业培训;

  (四)幼儿园的保育员应当具有初中毕业以上文化程度,并经过保育职业培训。

  第十一条 幼儿园的工作人员上岗前必须进行全面体格检查。凡患有慢性传染病、精神病者,不得在幼儿园工作。

  第三章 设置幼儿园的审批程序

  第十二条 任何单位和个人举办幼儿园,必须按下列规定申请登记注册:

  (一)在市区、县属镇、独立工业区举办幼儿园的,在设置前两个月向所在区(县)教育局提出申请。

  (二)在郊县乡(镇)、村举办幼儿园的,在设置前两个月向所在地的乡(镇)人民政府提出申请。

  第十三条 区(县)教育局、乡(镇)人民政府应当在接到申请的次日起十五日内作出决定,对符合设置条件的幼儿园,准予办理登记注册;对不符合设置条件的幼儿园,不予登记注册,并说明理由。

  第十四条 乡(镇)人民政府应当将准予登记注册的幼儿园报区(县)教育局备案。区(县)教育局应当将准予登记注册的幼儿园报市教育局备案。

  第十五条 幼儿园需要停办的,必须在三个月前向原登记注册部门提出申请,经区、县教育局批准后办理注销手续。

  第四章 幼儿园的保育和教育工作

  第十六条 幼儿园必须贯彻保育和教育相结合的原则,创设与幼儿保育、教育相适应的和谐环境,引导幼儿个性的健康发展。幼儿园应当保障幼儿的身体健康,培养幼儿良好的生活、卫生习惯和品德行为,促进幼儿的智力发展。

  第十七条 幼儿在入园前必须按照卫生保健制度进行体格检查,合格者方可入园。

  第十八条 幼儿园应当建立健全健康检查制度:

  (一)定期为幼儿检查身体并建立健康卡;

  (二)每天早晨必须检查幼儿身体状况并及时处理发现的问题。

  第十九条 幼儿园应根据教育行政部门的规定,制定一日生活作息制度,培养幼儿良好的生活、卫生习惯。

  幼儿园应保证幼儿饮水,两餐间隔时间不少于三小时半,对幼儿大、小便的次数和时间不得限制。

  第二十条 幼儿园可以根据本园的实际,安排和选择教育内容与方法,但不得进行违背幼儿教育规律、有损于幼儿身心健康的活动。

  幼儿园的一日活动应动静交替,并以游戏为基本活动形式。非寄宿制幼儿园安排幼儿参加户外活动时间每天不得少于二小时;寄宿制幼儿园安排幼儿参加户外活动的时间每天不得少于三小时。

  第二十一条 幼儿园必须保证幼儿合理膳食,编制幼儿营养平衡的食谱,定期进行营养素摄入量分析。

  第二十二条 幼儿园须严格执行卫生消毒和隔离制度,按下列要求做好计划免疫和疾病防治工作:

  (一)保持内部环境整洁,室内空气畅通,厕所无异味;

  (二)幼儿餐具、玩具必须定期消毒;

  (三)对患传染病的幼儿必须及时隔离,实施必要的卫生处理和预防措施。

  第二十三条 禁止虐待、体罚或变相体罚幼儿。

  第二十四条 幼儿园的教师在教育教学和各种游戏中,必须使用普通话。招收少数民族幼儿为主的幼儿园,可以使用该民族通用的语言。

  第五章 幼儿园的行政事务

  第二十五条 幼儿园工作人员实行聘任或任命制。幼儿园园长负责幼儿园的全面工作。

  第二十六条 区、县教育局负责组织培训幼儿园教师,审定考核幼儿园教师的资格。

  第二十七条 幼儿园每年秋季招生。每班人数按照教育行政部门的规定执行。

  第二十八条 幼儿园应建立安全防护制度,教师与家长交接幼儿制度。

  幼儿园规定的幼儿到园和离园时间,应当适应家长生产、工作的需要。

  第二十九条 幼儿园不实行寒假、暑假制度。在中、小学的寒假、暑假期间,幼儿园工作人员实行轮流休假。

  第三十条 幼儿园的幼儿膳食经费必须建立专门帐户,并定期向家长公开帐目。幼儿园幼儿的膳食制作和用膳必须与工作人员分开。

  第三十一条 幼儿园内禁止吸烟。

  第三十二条 机关、团体、部队、企业、事业单位设置的幼儿园,除招收本单位工作人员的子女之外,有条件的应招收附近居民子女。

  第三十三条 幼儿园出租、出借园舍和场地,必须经所在地的区、县教育局批准,并不得妨碍幼儿保育和教育活动的正常进行。

  第三十四条 幼儿园必须按照市物价局、市财政局、市教育局共同制定的收费项目、标准收取费用。

  收取的费用必须专款专用,不得移作他用。

  第三十五条 幼儿园的经费来源:

  (一)国家举办的幼儿园经费以财政拨款为主,按规定收取的管理费作为补充。

  (二)集体性质幼儿园的经费以收取的管理费为主,财政适当补贴。

  (三)单位和个人举办的幼儿园的经费由设置者自行筹措,并按规定收取管理费。

  幼儿园可接受境内外企业、其他组织和个人的捐资,作为幼儿园经费的补充。幼儿园接受的损资应按教育行政部门的规定使用。

  第三十六条 幼儿园必须遵守财务制度,并接受财政和审计部门的监督检查。

  第三十七条 幼儿园办园水平评估和定级的标准,由市教育局另行制定。

  第六章 罚 则

  第三十八条 违反本办法第七条、第八条规定,幼儿园园舍、设施不符合国家和本市卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的,由教育行政部门责令限期改正;情节严重的,责令停止办园。

  第三十九条 违反本办法第十二条规定,未经登记注册,擅自举办幼儿园的,由教育行政部门责令停止招生或停止办园。

  第四十条 违反本办法第十九条、第二十条规定,教育内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的,由教育行政部门责令限期改正;情节严重的,责令停止招生或停止办园。

  第四十一条 违反本办法,具有下列情况之一的,由教育行政部门按下列规定对直接责任人员给予行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:

  (一)体罚或变相体罚幼儿的,予以警告并可处一百元以上一千元以下罚款;

  (二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的,予以警告并可处二百元以上一千元以下罚款;

  (三)克扣、挪用幼儿园经费的,处五百元以上二千元以下罚款。

  第四十二条 违反本办法,具有下列情况之一的,由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分,或由教育行政部门建议有关行政管理部门给予行政处罚:

  (一)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;

  (二)干扰幼儿园正常工作秩序的;

  (三)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。

  第四十三条 对违反本办法行为的行政处罚,由市、区(县)教育行政部门决定。教育行政部门作出行政处罚决定,必须出具行政处罚决定书;收缴罚款、非法所得,必须出具罚没款收据。罚没收入按国家规定上缴国库。

  第四十四条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的,可按《行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定,申请行政复议或向人民法院起诉。

  第七章 附 则

  第四十五条 本办法施行前已举办的幼儿园,应在本办法施行后六个月内,按本办法的规定办理申请登记注册手续。

  第四十六条 本办法由市教育局解释。

  第四十七条 本办法自一九九二年十一月一日起施行。

  1992年9月26日.

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其他我没什么疑议。。但对于二十七和二十九条,有些不解。
我觉得这个法律条文写的很有深度啊。。留给后人无尽思考余地。
每班人数按照教育行政部门的规定执行:每班人数到底是多少呢?我特地又搜索了一番:根据幼儿园工作规程(教育部1996第25号文)第十一条规定:幼儿园小班人数一般为25人,中班30人,大班35人。混合班30人。上述规定在全国范围内执行。

我没能搜索到比这更后面更新的规定,但按照这个规定,我倒想知道,有多少幼儿园是确实做到了的。。

幼儿园不实行寒假、暑假制度。在中、小学的寒假、暑假期间,幼儿园工作人员实行轮流休假。关于这条,好吧,根据《上海市幼儿园管理办法》规定,幼儿园不实行寒假、暑假制度。幼儿园应提供全年的服务。托儿所、幼儿园管理费是按月收取的,儿童入托或入园不足半月的(以实际工作日)按半月收费;超过半月不满一个月的按一个月收费。如果儿童入托或入园后,因故请假一个月,也要支付半个月的管理费。——我再三搜索,只看到强势一方对个体一方的要求,没有半句提到如果因为学校方面放假如何收费的。。而学校一方也觉得不管是你请假还是我放假,反正你得付这管理费,不想付可以啊,多少想付的排着队等着咧。


于是想:噢,原来如此,州官放火是可以的,百姓点灯,那怎么行啊!!.

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这个妈妈研究的很透彻呀,我们对自己的责任义务都了解得太少了。
那么,我们能否要求学校做到《办法》之内所要求的事情呢?
幼儿园小班人数一般为25人,中班30人,大班35人。这点我们学校好像就没做到呀。.

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回复 4#掌心的宝 的帖子

没有办法。因为太胸闷了。。

幼儿园是强势的一方。。。我看我儿子从托班到现在,班级里就没下过35个人。。现在还经常听说有新小朋友转学进来了。但是没有家长会去为这个事情闹,包括我。。只能无奈的叹气而已。因为这个是中国特色啊。。

寒暑假不放,交钱也就算了。。可是因为学校关系放假,也要交钱,多让人胸闷啊。。学校放假,我们就要去其他地方找暑托班,费用也不少。然后这边学校还要付一笔,就算半月是400好了,也不是小数目啊,另外找到那个暑托班还要收一笔咧。加起来,真是我一个月的工资还不够给他付学费。

好吧,学校说,白玉兰放假,可以把孩子放到广玉兰。给出这样一个方案。。可家长不光是要孩子有地方去,还要看这地方远近啊。。你说离家很远的幼儿园,让你放,你会去吗?接送多不方便啊。

我现在都不知道今年暑假怎么办了。。如今看来:要么找离家近的其他暑托班,然后付两笔费用;要么送到学校给出的替换方案中的离家远的幼儿园,但接送如何解决?.

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顶一下
希望有更多的家长参与进来 关心一下.

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再顶
有遇到这样情况的家长进来说一 下 你们是如何解决的.

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最好能有懂这方面条例的教育工作者进来说一下 能否找学校讨个说法.

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这个问题我在寒假时另一个群碰到过了。一个幼儿园有东西部,寒假时也这样,要上寒假班的统统去西部,结果东部家长叫太远了,又混班,都不送了,托费结果收半。.

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当时我没见很多家长有很纠结啊,也没见家长去查这种条例啊,或许人家是示范园?家长都麻木点?.

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至于说班级人数,我没看到哪个幼儿园是严格执行了这个规定的,我们小区示范园的家长还和我说“不要来,我们班级人多的铺出来了。”托班升小班时已经超过30个了,都条子生。那么既然示范园都没做到,我估计大家就睁只眼闭只眼吧。.

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回复 11#naomi 的帖子

所以说中国人是麻木的一群人啊。。。顺民当久了,就什么都理所当然了。。。虽然很多东西明显是不对的不合理的。。啥也不说了,我自己都鄙视自己,因为我也是顺民。如果没有非常大的触犯到我的底线,我也就最多在背后唠叨几句。

我知道,很多家长都和我一样对此不满意。可是我们太分散了,没有凝聚力,没有办法团结起来跟学校要个说法。也没有人愿意做出头鸟,孩子还在学校老师手里攥着咧。

我这不就是发发牢骚么。。我还能怎样,一个小老百姓,小细胳膊小细腿的。.

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这个还真是没办法的事情,如果学校今年不大修么也没这事情了。修修么也好,是破了点。我们托班的地板我都经常怕被孩子们跳出洞来。
但是一修么,也生出许多事情来,暑假没地方放了,怕修好后有味道。。。。没办法,幼儿园本来就不属于义务教育范畴内,没人规定幼儿园必须要上,所以他们强势,我们弱势。我没办法改变社会,我就顺应了吧,反正就两个月,找几个班级去上上也能对付。.

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回复 13#naomi 的帖子

我郁闷的不是找不到班级过这暑假。。。而是郁闷我要交两份银子。。家长也不是会抢钱的,辛苦赚来的就这么被坑了,换谁能乐意?.

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回复 14#好阳光 的帖子

你打电话给教育局投诉下!最好多找几个妈妈打投诉电话.

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好阳光是个仔细的妈妈呀。。

这《管理办法》是针对所有有幼儿园的吧,包括公办和民办的吧。。.

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回复 16#溱湖渔舟 的帖子

仔细没有用啊。。还不是胆小鼠一个。。我在交给老师看的日记本里很委婉的提出:因为学校原因放假,也要家长交至少半月学费吗?——结果之前老师口头上的回答是要的,但写给我的回复里变成她们也不清楚,等学校安排通知,还说可以你可以送去广玉兰啊。。咳咳,老师还真是想当然啊,找白玉兰不就图它离家近么,换成广玉兰,接送成问题啊。。要是学校校车负责接送,那我就不吭声了。。不然,难免胸中郁卒。.

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呵呵,我们家倒是住广玉兰这里,天天送白玉兰,看来是够远的了,还没校车,天天打车来上学,比较败米。啥时候建议学校开个彭浦地区校车算了,看看我们托班这里最远的在大华呢。.

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回复 18#naomi 的帖子

还真是很FB呢。。。白玉兰还没好到这程度吧。。那么远,也往白玉兰送?.

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我们也没办法,闸北公立幼儿园当时托班老师在录取时直接对我说“你们要进来,找教育局去吧。”我不认识教育局的,那么托班自然也没进成了。然后就来到了白玉兰了,现在感觉托班白玉兰还是很强大的,女儿今年升小班不肯换回闸北这里的公立来读书了,所以我们也就算了。
再说一个起步费,如同天天坐校车差不多了,托班孩子也不可能一年全勤,算算也还行。.

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回复 19#好阳光 的帖子

其实只要老师好,其他都假的,我们小区里示范园孩子还真不少,大家碰一起,问问对方幼儿园是否好,都说不出个大的所以然来,至于说到寒暑假,所有幼儿园都一样,收个半价,还劝你不要上暑托班或者寒假班的,老师直接明说“你们不要来,混班的,孩子要被欺负的。”所以周围看多了,也就这样了。.

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回复 20#naomi 的帖子

那你是运气还不错,遇到比较好的老师了。。我们托班的时候换了N个老师,所以谈不上好,我跟对门邻居说,家里有人带的话,还是不要去上托班了,等到小班的时候再去读吧。。因为实在没有觉得好,一年托班读下来,没什么变化,去接孩子的时候,表情也是呆呆的。我们因为离家近,才选的这。对口的公办比较远。.

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回复 22#好阳光 的帖子

我们托班倒是蛮开心的,学的东西也多,字也认识不少,每天回来叽叽喳喳地汇报情况。反正我要求低的,只要她每天开心上学就OK了。今年本来想着去公立报名,结果孩子不同意,要和她同学一起,我就多一事不如少一事,连报名都懒的去了。.

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我们马上要上小班了,现在去了一所公办的,想问问各位妈妈是不是暑假都要在家,不能送去幼儿园?.

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回复 24#佳怡妈咪 的帖子

第二十九条 幼儿园不实行寒假、暑假制度。在中、小学的寒假、暑假期间,幼儿园工作人员实行轮流休假。——幼儿园不放暑假的,哪怕一天不去,也要交半月学费。。.

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回复 25#好阳光 的帖子

如果幼儿园因为装修,不办暑假班,你就不要缴费。不怕的。我就坚决不缴。没有道理的,都想打檫边球,那怎么行?为了他们装修,我要另外花钱,我还想叫他们贴我钱呢。而且,就算是装修,幼儿园也要妥善安排暑托班的。没有道理不管的。你缴不缴,他们都一样对孩子的。不用想那么多的。.

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回复 26#gooei 的帖子

给你送花了。。咋把俺的心里话说出来了咧~.

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今天还是没忍住,因为送小朋友上学的时候,看到其他家长在问暑假放假的事情。老师轻描淡写地说可以送到另外一个广玉兰幼儿园的,不过接送家长自己负责。这个广玉兰幼儿园离原来的白玉兰将近4公里。对我们来说接送很不方便,我当然不能接受这样的方案,就跟老师提出来。我说因为学校原因放假还要收费这是不合理的,本身学校放假就给家长造成了很大困扰。其次学校给出的替换方案也不合理,它说放哪个幼儿园就放哪个幼儿园啊,说放宝山难道家长就送到宝山去,说放浦东家长就送到浦东去。。家长就近找的学校,图的不就是接送方便么。学校怎么能那么理所当然呢?当然了,他们吃准家长大半不会放过去的,但是不放是家长的事,家长就没理由说不交半个月的管理费。于是,跟老师说不下去了,回来后,忍了又忍,还是觉得很生气。因为前前后后被学校黑的事情不是一两件了,大部分家长包括我在内,都没什么维权意识,为了孩子就算了算了算了。。.

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教育收费监督投诉电话:65758792

大家一起打吧。。打的人多了才会重视点。。

另外还有一个电话:65758570——幼教科的。据说政策他们最懂。我很想弄明白政策到底是怎样的,为何只有对家长有要求,请假一天不去也要收费半个月,如果是学校放假又是如何规定的?如果政策说:我们不管什么原因都要收钱的,老实交上来就是了。那好,从此以后,顺民们就不吭声了。.

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引用:
原帖由 好阳光 于 2010-6-18 10:40 发表 \"\"
大家一起打吧。。打的人多了才会重视点。。

另外还有一个电话:65758570——幼教科的。据说政策他们最懂。我很想弄明白政策到底是怎样的,为何只有对家长有要求,请假一天不去也要收费半个月,如果是学校放假又是 ...
好阳光妈妈,看了你那么多帖子,满奇怪的,既然从托班就开始对学校不满,为什么不转学呢?丰镇幼儿园就在旁边啊。看你说被学校黑了几次了。.

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引用:
原帖由 naomi 于 2010-6-18 23:46 发表 \"\"


好阳光妈妈,看了你那么多帖子,满奇怪的,既然从托班就开始对学校不满,为什么不转学呢?丰镇幼儿园就在旁边啊。看你说被学校黑了几次了。
户口不在丰镇啊。。刚好划到三门路上去了。。那边过去有些远,有时让老人接送不方便。而且那边幼儿园看上去不是很灵的说。楼道里都没有什么小朋友在那边上。就没去对口的。白玉兰算是离家近的还算好的幼儿园了。托班不满意,到小班那不是换老师了么。。小班的老师还是比较满意的,而且班上小朋友都熟悉了,小朋友相处的也不错,就一直读下去了。可是到中班幼儿园又换老师了。。。再说了,我对学校不满意,对幼儿园的老师觉得还可以的,钢琴老师也不错,外语老师也不错,虽然武术老师不满意,但咱不是不学了么。。一般情况下,小朋友在班上和同学处的还好,老师也还不错,家长也就算了呗。。但总允许发发牢骚吧。。别的不提,78元一套的舞蹈衣,质量么差的要死,小朋友穿在身上,跳着舞衣服就破掉了,多少年以后想起这事,还得说学校不厚道!!.

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教育收费监督投诉电话打了以后,工作人员一听是说寒暑假幼儿园收费的问题,还没等说完,就高兴的告诉我说要收的,政策规定的。然后我再问了问,我说是因为学校放假的原因,不是家长请假的原因也要收费吗?工作人员就傻眼了。。说也不知道。估计政策根本没想过这方面的事情。然后提供了一个幼教科的,一直打,都没人接听。。。由此可见,公务员好忙啊。。。倒是后来有家长打通了学校电话,学校说这次情况不同,会慎重考虑的。让等着,等他们讨论出结果来。

好吧,等吧。。.

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回复 31#好阳光 的帖子

我倒不是觉得您发牢骚,是替您急,看您为孩子画画和学习武术操那么多心,想想转个幼儿园或许都能解决了。不过路远的确讨厌的。.

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回复 33#naomi 的帖子

学武术没操心。。本想操心来着,但老师没给机会,一句话就被老师堵回去了。
学画画也想操心来着,但提的建议,被老师无视掉了。。

不过最近倒是好多了,没有怎么因为画画再回家哭闹了。。不知道是因为长大点了懂事了,还是因为被老师说过了不许再为画画的事回家哭了。。。但至少没再闹了,我就当事情告一段落了,暑假里请他的小姐姐带着一起画,估计能好点。.

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最后结果出来了:放假两个月,不另外收费。想去的送广玉兰,自己接送。我觉得这样安排比较合理。那我可以安心的找离家近的暑托班了~.

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真的假的。。
有书面通知。。还是电话你的。。.

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这个不另外收费是指啥?800元管理费?还是广玉兰费用?还是?.

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来源有两个,一个是接送孩子的时候问了老师。另一个是家长打电话问了校长。说法一致。所以应该是可信的。

不另收费的意思是:不用交哪怕一天也不去都要交的那半个月学费了。。。广玉兰的费用么,你选择要去的话你去,自己接送,学费照常收。.

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回复 38#好阳光 的帖子

就是说过去半个月不去,要交400元至少,现在连400也不用交了是吧?.

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引用:
原帖由 naomi 于 2010-6-25 15:09 发表 \"\"
就是说过去半个月不去,要交400元至少,现在连400也不用交了是吧?
正解~~.

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