上海能否结束户籍人口负增长
www.jfdaily.com 2009-02-17 10:20 稿件来源：东方早报
作者：何亚福
近日，上海市统计局公布了《2008年上海市国民经济和社会发展统计公报》，公报称，至2008年末，全市常住人口总数为1888.46万人。其中，户籍常住人口1371.04万人。去年本市常住出生人口有16.66万人，其中户籍出生9.67万人。此外，上海的常住人口自然增长率为2.72%。。其中，户籍人口自然增长率为-0.75%。。
然而，去年4月23日的《东方早报》报道：记者从上海市人口和计划生育联席会议上获悉，2007年上海的户籍人口自然增长率为-0.10%。。新华网2008年2月26日报道，上海市人口和计划生育联席会议办公室主任谢玲丽表示，上海2008年可能将结束持续10余年的户籍人口负增长。据透露，生育高峰的来临和符合生育两个孩子政策的育龄夫妇生育，将成为结束上海户籍人口负增长的主要因素。
我们知道，2008年是中国奥运年，许多妈妈选择在这一年诞下“奥运宝宝”。然而，即使是被一些专家称为“生育高峰年”的2008年，上海户籍人口依然负增长。这说明“奥运宝宝”并没有一些专家所想象的那么多。
不但“奥运宝宝”未能阻止上海户籍人口负增长，而且2000年的“千禧婴儿”和2007年的“金猪娃娃”也未能阻止上海户籍人口负增长。事实上，上海户籍人口已经连续十多年负增长了。
人口持续负增长意味着低年龄人口比例不断下降，老龄化程度不断升高。2000年上海市第五次人口普查公报的数据显示：“0-14岁人口占全市人口的比重为12.2%，比1990年第四次人口普查下降6个百分点。”五年之后的2005年上海市1%人口抽样调查主要数据公报显示：“全市常住人口中，0-14岁的人口为158万人，占总人口的8.88%。”可见，0-14岁的人口比例下降速度很快。
据2月6日中广网报道：“记者从近日在北京召开的全国老龄工作委员会全体会议上了解到，今年开始，我国将迎来进入人口老龄化社会以来的第一次老年人口增长高峰，老年人口增速加快，高龄老人和丧失生活自理能力的老人大幅增加，空巢化趋势日益突出。截至2008年底，我国60岁以上老年人口已接近1.6亿人，占总人口的12%，也就是说全国人口将近八分之一是老年人。”而上海的老龄化程度远远高出全国平均水平，每五个户籍人口就有一个老年人。
那么，今年上海能否结束户籍人口负增长呢？1月22日《文汇报》刊登了一篇题为《“二娃”大增“闪育”现身，上海继续生育高峰》的报道：“告别了‘金猪宝宝’和‘奥运福娃’，上海今年将继续面对生育高峰——据市人口计生委预测，2009年全市常住人口出生仍将达到17万人左右。此前两年，上海的新生儿数量分别为16.6万和17.5万。”如果上海市人口计生委的预测是准确的，那么今年上海的人口形势仍将与前两年基本相同：常住人口正增长，户籍人口负增长。.
