说过很多次了，户口归公安局管，罚款是民政局的事。.

不是不存在。
无论罚款与否，公安部门都有责任有义务（官话是这么说的吧）给新生公民上户口。
至于超声罚款，那要看民政部门了。政策是违法行为发生地（出生地）、发现地（例如报户口）等地方民政部门都有权利进行处理，但对一次超生只能处罚一次，即A地罚过了，B地就不能再罚。因为上海的价格高，所以可以在外地自首罚款。.