上海外国语大学附属双语学校是民办学校吗？
geyiyang 2007-04-09 16:30:37 发表于焦点上海房地产网-谈房论市-城市丽园论坛
——透视上海杨浦区加剧义务教育不均衡、择校成风、百姓负担沉重的背后2006年6月29日，我国新《义务教育法》获修订通过。3天后，由上海市杨浦区人民政府利用国家财政投资1.8亿元人民币兴建的上海外国语大学附属双语学校竣工了！其校舍堪称杨浦区义教阶段最好的校舍。与此同时，该校对外正式招生，并公布了令人瞠目结舌的收费标准：小学8000元每学期、初中10000元每学期（该校最新消息：2007年新入学学生小学、初中的收费标准分别调高至10000元每学期和15000元每学期）。开创了上海市杨浦区义务教育阶段收费最高的“民办学校”。
我百思不得其解的是上海外国语大学附属双语学校的“民办”身份：该校1.8亿元投入资金来自国家财政，所以该校无真正意义上的举办者；该校王校长及教师是杨浦区公办国和中学在编教师。“一个企业，由国家出钱投资，职工身份是国有企业职工，你对外却说你是民营企业？上海外国语大学附属双语学校从产权角度是讲不通的。”上海教育界一位对民办教育有研究的资深教育人士如是说。
令人震惊的是，到今日止，上海外国语大学附属双语学校没有按照《民办教育促进法》的规定，办妥办学许可证等学校重要证件，也没有按照规定在校门、校牌等学校显著位置以及对外宣传时注明“民办”二字。“民办”仅是该校收费的幌子；“民办”二字仅在杨浦区教育局的文件中，在领导的讲话之中。没有办学证件照样开门收费！
上海市杨浦区作为曾经为上海发展作过巨大贡献的老工业大区，由于国家产业结构调整等诸多因素影响，老百姓经济实力排在上海其他区后面，这是不可否认的事实！但偏偏杨浦区的民办学校特别多，以致义务教育阶段优质教育资源均集中在民办学校。这些民办学校，“假民办”（利用公办教育机构资产或由政府财政直接投入，但按照法律意义上的民办学校收费标准收费）又特别多，如：凯慧中学、打一小学、阳浦小学、存志中学、复旦科技园小学、长阳中学等等。这些学校的校舍均是公办学校的（土地及校舍产权人都是教育局）、教师也是公办学校在编的、校长也都是教育局“任命”的、收费标准也都是“港港的”！！！
在这我要说一说阳浦小学。杨浦小学（前身为闻名上海的二师附小）是杨浦区最优质的小学教育资源。分大连路校区（西校）和河涧路校区（东区），只有学区学生和有相当社会关系的人才能将小孩送进入学。可2006年小学招生前，杨浦区教育局却突然宣布：杨浦小学大连路校区恢复原名二师附小，保留公办性质；河涧路校区更名为阳浦小学，性质变为民办，收费标准为每学期8500元。荒唐啊！学校还是原来的学校、老师还是原来的老师，只是换了一个字，老百姓却要多出8500×2×5=85000元！杨浦区教育局的这种行为和抢钱有何不同？
由于杨浦区义务教育阶段优质资源均已“转变”成“民办”，杨浦区的择校风创上海之最！接受我调查的50余名家长，均表示：有苦无处说，为了孩子将来，只能忍辱负重，默默承担不应该承担的生活重担！多么善良的老百姓！
我略举一例：周正海，上海柴油机厂职工。目前月薪1500元，爱人已下岗，在外打工，月收入800元。2006年秋，其子周××进上海外国语大学附属双语学校初中部预备班就读，每年需支付学费20000元。家庭年收入为27600元。可用于整个家庭的日常开销只剩7600元了。我到他家看过，确实很困难。小孩还挺争气，学习不错。周正海苦涩地说：“我们虽然苦点、累点，可为了孩子的将来，值得！”
“为了孩子的将来，值得!”，象这样的工薪家庭在目前的杨浦区比比皆是。新《义务教育法》颁布近一年来，杨浦区的教育风气并没有好转，择校风反而愈演愈烈。这些优质“民办”学校到底谁在举办？是谁加剧杨浦区义务教育不均衡发展？是谁在助长择校恶风？又是谁加重了老百姓的负担？谁在为创建和谐社会设置了种种障碍？
作为一名老教育工作者，是人民培养了我。出于良知和责任，我多次就杨浦区教育系统种种不正常现象，向上海市有关部门作了反映，可遗憾的是每次均是杳无音讯，石沉大海。
最近听了温总理的政府工作报告，“对教育投入再多也不算多”，我听了以后心潮澎湃，激动万分！可国家投入那么多，老百姓受益了多少？在目前的杨浦区看不到！
“做官就要到杨浦来，发财就到杨浦民办学校来，因为那里校长的工资是上海校长中工资最高的”，请问诸位领导看到杨浦区流行于大街小巷的这句口头禅后作何感想？我可以告诉你们我的感想：彻夜无眠，撕心裂肺！
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请哪位也有点良知和责任的领导看到后，到上海市杨浦区来看看吧！来关心一下杨浦的教育吧!<源自猫扑上海站：>
上海70老者 陈国雄.
