■外地生高中借读费 将考虑免收
京版教改纲要征求意见稿首次提出,制定和完善来京务工人员随迁子女接受本市高中阶段教育的办法,满足符合条件的来京务工人员随迁子女接受高中阶段教育的需求。这一解决外来人员子女在京接受教育的“突破性”做法引发社会的关注和争议。
而在规划纲要征集的意见中,也出现两种不同意见,即主张教育公平的“放开派”和基于城市整体发展和资源供给压力考虑而提出的“限制派”。
市教委有关负责人介绍,过去本市针对外来人员子女在京借读念高中或中职没有统一办法,今后将统筹考虑制定有关办法,其中符合条件的非京籍高中生免收借读费也在考虑当中。
■非京籍生在京高考 需加快研究
不过,相比外来人员子女在京就读高中的办法,各界更为关注的是外地学生能否在京参加高考的这一敏感问题。之前有媒体报道,北京市教育部门对此的回复是,要实现外地学生在常住地参加高考,并非教育部门一家单位所能决定,需要公安等多个政府部门联合制定政策。
事实上教育主管部门对此事的态度出现新的迹象。教育部教育规划纲要工作小组办公室日前表示,在调研试点的基础上,待时机成熟时,试行进城务工人员随迁子女在异地参加高考。北京市教委有关负责人在日前公开发表的、题为《首都基础教育改革与发展的战略思考》一文里表示,面对国家关于城乡统筹一系列政策的调整,需要加快研究外来学生在流入地参加中高考的有关政策。市教委新闻发言人线联平昨天在接受晨报记者采访时也表示,本市将按照国家规划纲要的要求,对相关问题进行研究。
晨报首席记者 罗德宏
■专家解读
教育可成为户籍制度的一个突破口
针对外地学生在京受教育引发的争议,参与制定京版教改规划纲要的专家、北师大教育学部教授褚宏启昨天表示,争议是可以理解的,但主张完全“放开”或“封死”都是比较极端的。“推进放开是大的方向,不可变更,但需要讲究推进的步骤和速度。”
褚宏启认为,外来人员子女在京接受教育应当是逐步放开的,目前的切入点和突破口是中职教育,而放开普通高中的时机还不太成熟。北京中职学校普遍招不满,甚至得去外省市招生,向外地学生放开中职教育,帮助他们学习技能并顺利就业,融入当地社会,符合城乡融合的发展方向。将来时机成熟,北京高职教育业可向外地学生放开,因为高职允许自主招生,也能跨地域招生。
“未来的方向是全部打开,但这是一个长远的过程。”针对现行户籍制度对高考制度的制约,褚宏启乐观表态:“教育可以成为户籍制度好的突破口。”在他看来,流动人口子女流入地接受义务教育“两为主”政策已表明户籍制度在教育上有所突破。
褚宏启表示,教育行政部门需要把这一问题作为课题进行研究,探讨外来学生在京参加高考的可行性多大,但具体政策需“积极稳妥地”推进。
http://news.sina.com.cn/c/2010-10-20/014221309628.shtml
上海会跟进吗?.