上海属地化管理破解“人户分离” 住哪在哪入学
从下个学年起，市民就不再凭户籍前往就近的学校报到，而是到实际居住地有关部门登记。

以小学入学为例，在率先试点的5个镇，从下个学年起，包括新生入学和老生转学，市民就不再凭户籍前往就近的学校报到，而是到实际居住地有关部门登记，区教育局按相对就近入学的原则进行统筹安排......

5个镇将率先试点

针对本市户籍人员中“人户分离”现象长期存续等情况，上海将进一步加强本市人口综合服务和管理工作，探索认定户籍人员公民身份证号码“唯一性”与实际居住地相对应，探索以居住地为立足点的属地化管理模式，落实户籍人员居住地服务和管理措施，为居民就业服务、民政优抚与居家养老、公共卫生与医疗服务、计划生育咨询与服务、义务教育等方面提供有效服务与管理，从而促进人员管理与产业、基础设施、城乡体系建设以及公共资源的协调可持续发展。

目前，相关试点工作已经启动，杨浦区五角场镇、宝山区庙行镇与大场镇、嘉定区马陆镇与安亭镇将率先开展居住地属地化管理试点。明年5月至6月底进行总结评估，为全市推开作准备。

入学细则还没定好

以小学入学为例，在率先试点的5个镇，从下个学年起，包括新生入学和老生转学，市民就不再凭户籍前往就近的学校报到，而是到实际居住地有关部门登记，区教育局按相对就近入学的原则进行统筹安排。对于同一居住地的孩子要进同一学校是否会存在优先顺序的问题，市教委表示，目前，细则还没有完全制定，户籍与居住地是否一致、居住时间长短等可能会有影响。

据悉，工作人员可能再次上门，对居住地人员的信息进行确认。除上门核实外，根据试点方案，还将在社区事务受理中心成立统一的受理窗口，接受市民的主动申报.

明年入小学的宝宝，估计还能赶上老政策，后年就要看细则和五个镇的执行情况了。不知道小升初，和初升高会不会也有变化。唉，赶不上趟啊！.

好学校的学区房租金又该涨了,跟国外一样了.

户口不好随便改,居住地可以随便选择.

这下更加混乱了.

这个“以居住地登记对应入学”肯定有其他限制条件的，否则乱啦。在好学校附近没产权房子也可以，没户口也可以。只要在目标学校所属地有地方实际居住达某个时间段，就能入学。公办优秀小学大门更加敞开了，是利是弊，真是仁者见仁，智者见智啊！.

要入个好学校，租房就可以了？.

谁知道啊！政策刚出来，细则还没公布，先在郊县试验吧。那里没有这么多的学区房，不会很敏感，也不会对楼市有大影响，ZF每出一个新花头，都是这么犹犹豫豫，半遮半掩的，从来不爽气，搞得LBX像呒么头的苍蝇，纠结又纠结。.

好学校原本对口的学生，总要优先保障吧？租房来的怎么跟人家拼？学校的名额可是有限的。.

对很多关心学区房的家长，现在的关键是，你不是买了房，报了户口就完了，还要在当地实际居住。我现在也搞不凄楚ZF将如何来认定你是否是实际居住在这里的，难到就去登记下就行了吗？这倒简单了。.

目前，相关试点工作已经启动，杨浦区五角场镇、宝山区庙行镇与大场镇、嘉定区马陆镇与安亭镇将率先开展居住地属地化管理试点。明年5月至6月底进行总结评估，为全市推开作准备。

这个貌似不是郊区吧，只有马陆和安亭算。杨浦的五角场镇，就包括黄兴公园附近所有的楼盘和小学。嗲变相让房价涨价嘛。现在就算有房产证，没户口，公办还是不能进，现在好了只要房子不要户口了。跟么有钱人就横行天下了。.

申城本月起试行办理户籍人员居住地登记

就学就业医疗服务与居住地挂钩

    本报讯  （记者刘力源）上海将开展本市户籍人员居住地服务和管理试点工作。昨天，市政府召开户籍人员居住地服务和管理试点工作动员大会，记者获悉，本月起本市部分区域将试行办理户籍人员居住地登记，居住地登记将作为居民享受就学入托、优抚、就业服务、医疗卫生等服务和待遇的前提条件，而这些服务、待遇以往与“户籍”挂钩；此外，公安派出所也将择址设立“公共户”，规范“空挂户口”管理。
    针对本市户籍人员中“人户分离”现象长期存续等情况，上海将进一步加强本市人口综合服务和管理工作，目前已在杨浦区五角场镇、宝山区庙行镇与大场镇、嘉定区马陆镇与安亭镇先行试点户籍人员居住地服务和管理工作。试点工作将探索户籍人员公民身份号码的“唯一性”对应实际居住地的认定方式；探索以居住地为立足地的属地化管理模式，落实户籍人员居住地服务和管理措施，为居民就业服务、民政优抚与居家养老、公共卫生与医疗服务、计划生育咨询与服务、义务教育等方面提供有效服务与管理。
    记者了解到，为了逐步解决“空挂户口”问题，该项试点工作将围绕就学、就业、就医等事项，在兼顾“空挂户口”居民户籍地利益的情况下，明确规定以办理居住登记作为享有服务和待遇的条件；同时，依托政策倾斜、优惠措施，鼓励、引导“空挂户口”的本市户籍人员将户口迁入实际居住地，逐步消化动拆迁等原因造成的“空挂户口”；因不同地区存在“利益差别”造成的“空挂户口”情况，在掌握其实际居住情况后，逐步予以规范管理。
    市委常委、常务副市长、市人口综合服务和管理领导小组组长杨雄出席会议并讲话。市长助理、市公安局局长、市人口综合服务和管理领导小组副组长张学兵主持会议。

这是文汇报的说法，好像是针对有户口而不在此住的人的。没有沪籍户口住在这里还是没有用的。

[ 本帖最后由 jsayshxszx 于 2010-12-9 13:28 编辑 ].

看了文汇报的文章了，“在兼顾空挂户口”居民户籍地利益的情况下，明确规定以办理居住登记作为享有服务和待遇的条件；同时，依托政策倾斜、优惠措施，鼓励、引导“空挂户口”的本市户籍人员将户口迁入实际居住地，逐步消化动拆迁等原因造成的“空挂户口”；因不同地区存在“利益差别”造成的“空挂户口”情况，在掌握其实际居住情况后，逐步予以规范管理。
我的理解还是如此，1、目前如果是空挂户口的，还是会考虑的，但并没有户口优先权。2、“以办理居住登记作为享有服务和待遇的条件”肯定是硬指标了。3、消灭空挂户口.

这个试点，必要性在哪里？醉翁之意到底是什么？反过来说，改了以后对政府对市民会带来什么好处？但愿不要越改越乱。.

同意。非户籍人员子女，有居住证，就近入学公办学校，已经有其他规定了。.

同意！.

今天发这个帖子，是想引起广大目前在高价位，辛辛苦苦淘学区房的家长注意。其中利弊皆有，自己权衡了。.

引用:

原帖由 mamallz 于 2010-12-9 13:43 发表
同意。非户籍人员子女，有居住证，就近入学公办学校，已经有其他规定了。

有什么规定阿.能分享一下吗?=关心中.

好像新闻里看到过的，上网搜下吧。记得是上海市教委出的通知，和取得上海居住证的时间有关，可以搜下“有关居住证的功能和待遇”

[ 本帖最后由 mamallz 于 2010-12-9 14:22 编辑 ].

这个规定不知如何来核定，借房子住也要办居住证吗？那么是不是可以这样理解，入学前暂住，入学后搬回原处就可以了？那成本可以大大降低啊。
还有，这样也没能解决全社会的户口空挂问题啊。针对学区房，有入学要求的家庭可以暂时借住，出租房屋的家庭还是户口空挂嘛。
什么意图？看不懂。.

是看不懂，等着最后一层幕布拉开，慢慢看了。.

一套好学区的房子里住着10个适龄入学儿童......

唉，今年刚买好学区房ZF又出花头了.

引用:

原帖由 BLLQ 于 2010-12-9 16:19 发表
一套好学区的房子里住着10个适龄入学儿童.....

强的!群租.学校要被挤爆了..

引用:

原帖由 konomict 于 2010-12-9 17:05 发表
唉，今年刚买好学区房ZF又出花头了

呵呵，猫捉老鼠。政策和对策，刁民和刁官，就这么HX下去吧。.

中国特色的居委会又要发挥重大作用了，群众的力量是无穷的，有的小区不是对领低保的户名还张榜公示吗！ZF如果要搞清实际居住信息，非得扩大居委、街道的人力，不错耶，又能生出许多岗位了。.

这个政策对动迁地N多户口的问题，可能有点用，但再细想，谁来认定这里究竟住了几个人？天天去查房？你派出所都拦不住人家报那么多户口，叫谁去查?居委会？邻居？或者叫动迁公司?要不再成立个查房公司？再说，塞点钱，能不能解决？这世道，什么事不会发生？怕一片好心到头弄得一团糟。.

今天学校发了学籍信息表，说明是接浦东新区招生办公室通知，需核对每位学生的基本情况。
不过我们本来就是按产证入学的

[ 本帖最后由 大源源妈 于 2010-12-9 22:01 编辑 ].

这是典型的治标不治本！.

我感觉是标也没治好，本是不谈了。.

引用:

原帖由 碧落赋中人 于 2010-12-9 13:10 发表
没有户口这个硬杠杠我知道条子生的比例会更多了，公务员的日子更好过了，反正不把老百姓往死里整是不甘心的

正解.

对于某些人来说，唯恐天下不乱，越乱越好，可以混水摸鱼呀，.

给通路子留下了更大的空间.

什么意思啊？是不是买了学区房，户口在里面而不住在这套房子的小人是不一定进这个学校的，而租房子得人到可以进去的？是这个意思伐拉？如果是，那买了学区房的人不是冤了吗？.

ZF这不是希望大家混水摸鱼吗？给有权的人更多。。。.

理论上本来小学就应该就近入学的，早上看新闻，也没看懂，说这样打击学区房价高，真是莫名，只说小学没说中学吗？
还好我们已经初中了，我老公还说这倒蛮好，以后高中也不要考了，就近入学.

“对于同一居住地的孩子要进同一学校是否会存在优先顺序的问题，市教委表示，目前，细则还没有完全制定，户籍与居住地是否一致、居住时间长短等可能会有影响”
问题1：如何核对小孩子确实住在学校对应小区内。
问题2：对连续居住时间有规定伐？（入学前），入学后是否就可以不住那里了。
问题3：对居住的处所有条件限制伐？自家的，亲戚的，朋友的，外租的？
问题.........

[ 本帖最后由 mamallz 于 2010-12-10 12:09 编辑 ].

早了，想吃又怕烫着。让他们慢慢去搞吧，广大LBX永远是被动的！.

问题1：这将给核实的人员有机可乘，可以大捞一把。
问题2：上有政策，下有对策
问题3：学区房的房租要涨了。

前面有mm说过zf要靠这个打击学区房的房价，我看会更加太高学区房的价格，如果买一套，租给别人，不是更加好吗，到时，房价也高，房租也高。不晓得他们在想点啥。.

和LS想法一样。.

这是一个政府给出的一个信号。如果没有接下来的教师轮岗政策，教育资源均衡化，那么现在的政策没有什么实际意义。现在给出的政策打击的是买小户型老房子挂户口的同志。看来杨浦区教育局走在了前列。以前的打一和控二教育集团兼并学校都是有备而来的.......

连累优秀老师也要像老中医一样跑场坐堂了。不知这样会有好的教育效果伐。横竖都不是，唉，僧多粥少啊！.

几年前听说广州有这样的做法，没想到上海也来了。。。
听说的广州的学区房，还是很贵，而且不像上海，买好一套学区房租出去就行了。广州的朋友买了房，时不时的要去那里打扫打扫，带着孩子在那个小区里逛逛，做出一幅那房子有人住在那里的样子，朋友说，累啊。。。。具体细节情况不明，大家再继续打听研究吧.

唉，教育系统管理人员的智商越来越高了。看着都累。.

啥政策呀。越来越晕了。.

严重同情教育系统的管理人员，要做出点业绩来也不易啊！连摸着可以过河的石头也找不到了，冲吧，冲到哪算哪。.

都说政策是好的，但是执行起来就不怎么样了，也不看看是什么国情！！！！这下政府官员和有关系的就更开心了,花小钱办大事。可苦了老百姓了！！！！！.

一年一个样，三年大变样，计划都赶不上变化，前面的政策还没落实好，后面的新花招又来了，真是辛苦了我们这些家长啊.

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